प्रस्तावित प्रसारण बिल का अवलोकन
प्रस्तावित प्रसारण सेवाओं (नियमन) बिल ने डिजिटल कंटेंट निर्माताओं के बीच महत्वपूर्ण विवाद उत्पन्न किया है। यह ड्राफ्ट बिल, जिसे पिछले वर्ष सार्वजनिक किया गया था, पर गुप्त संशोधनों के आरोप लगाए गए हैं, जिससे सोशल मीडिया इन्फ्लुएंसर्स और यूट्यूबर्स के लिए इसके प्रभाव को लेकर गंभीर बहस शुरू हो गई है।
गुप्त संशोधनों के आरोप
इस विवाद को ट्रिनमूल कांग्रेस के राज्यसभा सांसद जावहर सरकार ने उजागर किया। सरकार पर संशोधित संस्करण को कुछ चुने हुए हितधारकों के बीच गुप्त रूप से प्रसारित करने का आरोप लगाया गया है, जो सार्वजनिक और संसदीय निगरानी से बचता है। सरकार के खिलाफ यह आरोप लगाया गया कि उन्होंने जानकारी को व्यवसायों और अन्य चुनिंदा पक्षों के साथ साझा किया, जबकि सार्वजनिक रूप से उसे दबा दिया।
इस पर प्रतिक्रिया में सूचना और प्रसारण मंत्री अश्विनी वैष्णव ने कहा कि बिल अभी भी ड्राफ्टिंग के चरण में है। इसके बावजूद, संशोधित बिल के कई प्रावधान पहले ही सोशल मीडिया पर सामने आ चुके हैं, जिससे कंटेंट निर्माताओं में चिंता फैल गई है।
इन्फ्लुएंसर्स और यूट्यूबर्स पर संभावित प्रभाव
ड्राफ्ट बिल के अनुसार, इंस्टाग्राम और यूट्यूब पर इन्फ्लुएंसर्स को “डिजिटल न्यूज ब्रॉडकास्टर्स” के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है। यह वर्गीकरण टिक्टॉक उपयोगकर्ताओं पर भी लागू हो सकता है, हालांकि यह ऐप भारत में प्रतिबंधित है। बिल में प्रस्तावित है कि इन डिजिटल ब्रॉडकास्टर्स को कानून के लागू होने के एक महीने के भीतर सरकार को सूचित करना होगा।
इसके अलावा, कंटेंट निर्माताओं को OTT सेवाओं जैसे कि अमेज़न प्राइम वीडियो और नेटफ्लिक्स के लिए लागू तीन-स्तरीय नियामक ढांचे के तहत पंजीकृत होना पड़ सकता है। एक महत्वपूर्ण प्रावधान है कि निर्माताओं को अपने खर्च पर “कंटेंट मूल्यांकन समिति” बनानी होगी, और अनुपालन में विफलता से आपराधिक दायित्व हो सकता है।
प्रसारण सलाहकार परिषद की स्थापना
प्रस्तावित बिल का एक प्रमुख पहलू प्रसारण सलाहकार परिषद की स्थापना है। इस परिषद में सरकार द्वारा नियुक्त पांच अधिकारी और उद्योग के पेशेवर शामिल होंगे, जो उल्लंघनों के मामले में दंड लगाएंगे। यह बिल सभी इंटरनेट उपयोगकर्ताओं को न्यूज़ और करंट अफेयर्स के भाग के रूप में निगरानी में लाएगा, जो किसी प्रणालीगत व्यावसायिक या वाणिज्यिक गतिविधि का हिस्सा है।
सोशल मीडिया कंपनियों के लिए संभावित आपराधिक दायित्व
बिल में सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म जैसे कि मेटा, यूट्यूब, और एक्स को आपराधिक दायित्व में लाने का प्रावधान है। इन प्लेटफॉर्म्स को सरकार द्वारा मांगी गई जानकारी प्रदान नहीं करने पर कानूनी परिणाम हो सकते हैं। इसके अलावा, विज्ञापन नेटवर्क जैसे कि गूगल एडसेंस को “विज्ञापन मध्यस्थों” के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है, जिससे कानून की दायरे को और बढ़ाया जा सकता है।
विपक्ष की आलोचना
कांग्रेस ने इस बिल की तीखी आलोचना की है, इसे ऑनलाइन पर अत्यधिक निगरानी और नियंत्रण का प्रयास बताया है। कांग्रेस नेता पवन खेड़ा ने कहा कि यह बिल स्वतंत्र प्रेस की स्वतंत्रता को खतरे में डालता है और स्वतंत्र बोलने को प्रतिबंधित करता है। उन्होंने कहा कि नियम छोटे कंटेंट निर्माताओं पर अत्यधिक बोझ डालेंगे और स्वतंत्र पत्रकारों की संचालन क्षमता को प्रभावित करेंगे।
खेड़ा ने यह भी कहा कि पूर्व-प्रकाशन सेंसरशिप और छोटे निर्माताओं पर वित्तीय दबाव डालने वाले इस बिल से नई प्रविष्टियों को हतोत्साहित किया जाएगा।
निष्कर्ष
प्रस्तावित प्रसारण बिल ने गंभीर विवाद उत्पन्न किया है, जिसमें डिजिटल कंटेंट निर्माताओं पर इसके प्रभाव को लेकर महत्वपूर्ण चिंताएँ उठाई गई हैं। जैसे-जैसे यह बिल विकसित होता है, स्वतंत्रता, कंटेंट नियमन, और डिजिटल मीडिया के भविष्य के लिए व्यापक प्रभाव महत्वपूर्ण मुद्दे बने रहेंगे।
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